长垣县停车场专项规划

第1条发展目标：

1. 停车供应的总体水平应能够促进城市社会和经济的发展，满足小汽车适度进入家庭的停车需求；

2. 建立差别化的区域停车供应及消费政策，同时大力发展公共交通，减轻核心区的停车压力；

3. 逐步建立停车系统运行管理的信息化与智能化，实现停车资源的有效管理和利用；

4. 建立一体化的工作机制，体现停车规划、建设、管理三位一体的原则。

第2条指导思想：

1. 针对基本车位严重缺乏的现状情况，制定购车者自备车位的停车发展政策，最终实现“一车一位”的基本车位发展策略；

2. 针对公共车位供应不足、分布不均的现状情况，应高起点修订停车配建标准，坚持以配建为主，公共为辅和路边为补充的停车供应结构，最终实现停车供需的平衡；

3. 积极贯彻差别化的停车供应及收费管理策略，充分发挥停车对车辆使用、交通组织、用地功能区形成以及土地价格的调控作用；

4. 城市中心区停车位适度供应，外围地区足量供应，以停车价格杠杆限制进入中心区的车辆，减轻中心区交通压力，充分体现“以静制动”的原则。

第3条规划原则：

1. 符合城市社会经济和城市发展战略；

2. 体现公交优先的交通发展战略；

3. 采取供应控制和供需平衡的不同策略；

4. 停车场布局均衡，规模合理，大小适中；

5. 配建为主体、公共为辅助、路边停车为补充；

第二章停车发展策略

第4条停车分区策略：

1. 一类区——包括整个城东片区以及城西片区、中部片区的东部，包含了主要的现状建成区。区域内居住密集，政府行政机关、主要商业设施集中，各种功能用地开发强度大，用地较为紧张，因此适度控制停车设施建设，通过需求管理控制机动车出行总量，积极发展公共交通，以减少污染，优化城市生态环境。

2. 二类区——包括城西、城南片区的工业及附属生活区，这些地区较核心区用地、居住、就业没有那么集中，增加社会公共停车场难度也相对较小，尽可能满足停车需求。

第5条停车发展策略：

1. 差别化的区域供应和收费管理策略

2. 加强停车设施的建设力度，提高停车设施的总体供应水平

3. 制定系统的建筑物配建标准并严格贯彻执行，达到车位供需的基本平衡

4. 建立高效、系统的停车管理机制，体现规划、建设、管理三位一体的原则

5. 加强停车法制化建设，加大停车管理力度

6. 停车设施民营化的策略

7. 规范停车设施设计，加强停车系统的智能化和信息化建设

第三章公共停车需求

第6条停车总泊位需求：

长垣中心城区停车需求与机动车保有量之间的关系为1.12:1。根据机动车保有量，规划年小汽车保有量将达到7.75万辆，相应的停车需求总量为8.7万个泊位。

第7条各片区停车需求：

表31长垣县各片区停车需求表

序号	大区名称	停车需求泊位数（个）
1	城北片区	1391
2	城东片区	41119
3	城南片区	11811
4	城西片区	15626
5	中部片区	16975
合计		66864

第8条各交通小区停车需求：

表32长垣县各交通小区停车需求表

小区编号	所属大区	总停车需求泊位数（个）
1	城北片区	1391
2	城西片区	1236
3	城西片区	766
4	城西片区	2757
5	城西片区	3667
6	城西片区	3180
7	城东片区	2493
8	城东片区	1872
9	城东片区	1751
10	城东片区	2950
11	城东片区	2382
12	城东片区	3771
13	城东片区	4310
14	城东片区	2868
15	城东片区	1928
16	城西片区	4021
17	城东片区	4048
18	城东片区	2189
19	城东片区	6783
20	中部片区	4209
21	中部片区	5799
22	中部片区	2330
23	中部片区	4637
24	城东片区	3774
25	城南片区	4203
26	城南片区	1104
27	城南片区	898
28	城南片区	2998
29	城南片区	861
30	城南片区	1747

第9条公共停车总泊位需求：

公共停车总泊位为1.3万个。其中路外停车泊位占公共停车的70%。路外停车场泊位约需9100个，路内停车3900个。

第10条各片区公共停车需求：

表33长垣县各片区公共停车需求表

序号	大区名称（个）	公共停车需求泊位数（个）
1	207	207
2	6078	6078
3	1769	1769
4	2348	2348
5	2596	2596
合计		13000

第11条各交通小区公共停车需求：

表34长垣县各交通小区公共停车需求表

小区编号	所属大区	公共停车需求泊位数（个）
1	城北片区	207
2	城西片区	161
3	城西片区	114
4	城西片区	412
5	城西片区	584
6	城西片区	476
7	城东片区	449
8	城东片区	225
9	城东片区	280
10	城东片区	442
11	城东片区	358
12	城东片区	452
13	城东片区	517
14	城东片区	430
15	城东片区	289
16	城西片区	603
17	城东片区	607
18	城东片区	329
19	城东片区	1153
20	中部片区	632
21	中部片区	928
22	中部片区	350
23	中部片区	696
24	城东片区	566
25	城南片区	757
26	城南片区	155
27	城南片区	135
28	城南片区	390
29	城南片区	112
30	城南片区	228

第四章公共停车设施布局

第12条公共停车设施规划目标：

1. 停车供应应该切实满足区域停车的需求

2. 停车供应应该符合城市交通整体发展的战略思想

第13条路外公共停车设施规划原则：

1. 满足长垣城市总体规划的前提下，在分区规划尤其是控制性详细规划的基础上，确定公共停车场位置和规模，并与土地利用相适应。

2. 公共停车场规划要以长垣城市停车战略为指导，支持城市TOD 发展战略目标的实现，适应交通需求管理目标和措施的需求，实现道路交通的动静态交通平衡。

3. 确定停车场规模采用定性与定量相结合，在可选用地规模基础上，在定性指导下进行定量研究，提高规划的科学性。

4. 公共停车场是配建停车场泊位的补充和调节，应重点布置在综合性商业、服务和活动中心、改造潜力小的建成区、交通换乘枢纽等。

5. 遵循“远近结合”原则，充分考虑规划公共停车场实施的可行性，使停车场建设（形式、规模等）既能满足近期要求，又能为远期发展留有余地。

第14条路外公共停车设施布局准则：

1. 停车场出入口应尽量设在次干道或支路上，并尽可能远离交叉口。容量为50辆以上的停车场，其出入口距主干道以大于100m为宜，以免车辆进出频繁时，干扰主干道和交叉口的正常交通，同时也可避免交叉口为红灯时排队车辆阻塞停车场的出入口；当容量少于50 辆时，与交叉口的距离可适当小于该值。针对交通性主干道，应尽量避免停放车辆的左转出入，根据交通饱和度状况可以考虑高峰时段内禁止左转。

2. 停车场的服务半径不宜超过300m，即平均步行时间3～5分钟，最大不超过7分钟，相应的步行距离为300米，最大不超过500米。

3. 一般经济停车数量为200 辆（标准小汽车），公共停车设施泊位数不宜超过300 个。停车设施的布设应考虑停车需求的结果、停车场的服务半径、用地条件和环境要求以及周围道路的交通条件等因素，布局应尽量小而分散。

4. 停车场的出入口及停车坪与某些建筑物应留有一定的距离，不同性质建筑物与停车场保持一定的间隔距离，如医院、疗养院、幼儿园等。

第15条路内停车带的布局准则：

1. 路内停车带在中心城区主要设在支路或以下级别的道路及个别缺少支路、交通条件又允许的次干路上或主干路的非机动车道上。

2. 路内停车带的泊位设置数量要以城市公共停车场规划中确定的路边停车泊位的位置和数量为依据，在区域内平衡，不得多划，以保证与城市总体交通发展战略一致。

3. 路边停车应处理好与非机动车及行人交通的关系，，对于有机非分隔带的道路上，在非机动车道上设置路内停车带，非机动车道宽度不应小于4.5米；路内停车场应以路上停车停车场为主要形式，不提倡采用占用人行道空间的路边停车形式。

4. 路边停车路段与交叉口之间应该间隔一定的距离。主干路上距交叉口为50m，次干路上距交叉口为40m，支路上距交叉口25m，范围内不划停车位，禁止停车；在零散的商业街上路内停车带，应为店面的出入口留出位置。

第16条片区路外公共停车场布局：

表41长垣县中心城区路外公共停车场布局方案汇总表

序号	停车分区	路外公共停车泊位
1	150	100
2	2650	3300
3	3000	950
4	1000	1250
5	2300	1400
合计		9100

第17条路外公共停车场布局：

表42长垣县中心城区路外公共停车场布局方案

序号	交通小区	停车分区	停车泊位数	位置
1	1	城北片区	150	亿隆大道东500米，文明南支南侧
2	2	城西片区	150	留晖大道与华瑞路交叉口西南
3	3	城西片区	150	德邻大道与华垣路交叉口西北
4	4	城西片区	300	亿隆大道与卫华大道交叉口东南
5	5	城西片区	150	警民路与新垣路交叉口东
6	7	城东片区	150	卫华大道与宏力大道交叉口东北
7	9	城东片区	150	桂陵大道与警民路交叉口东北，小学北侧
8	8	城东片区	100	长城大道与桂陵大道交叉口东南
9	10	城东片区	150	警民路与北关大街交叉口西，初中北侧
10	12	城东片区	50	府后街与北大街交叉西北
11	13	城东片区	100	南大街中段
12	10	城东片区	150	蒲城路与龙逄大道交叉口西南
13	10	城东片区	100	温州路与警民路交叉口东南
14	14	城东片区	250	温州路与长城大道交叉口东南，医院南侧
15	11	城东片区	200	康庄路与景荣路交叉口东南
16	4	城西片区	100	匡城路与笃信路交叉口东
17	20	中部片区	250	怀德西路与留晖大道交叉口西北
18	4	城西片区	150	长垣大道与笃信路交叉口西北
19	20	中部片区	450	科教路与修德西路交叉口西北
20	21	中部片区	300	德邻大道与修德西路交叉口西北
21	21	中部片区	300	长垣大道与德邻大道交叉口东
22	21	中部片区	350	修德路与博爱路交叉口西
23	23	中部片区	300	修德路与向阳路交叉口西北
24	18	城东片区	100	匡城路与城大路交叉口东北
25	23	中部片区	350	怀德路与桂陵大道交叉口东
26	19	城东片区	150	南京路与长垣大道交叉口北
27	24	城东片区	300	凯杰路与师专路交叉口西南
28	19	城东片区	100	南京路与长垣大道交叉口北
29	19	城东片区	100	龙逄大道与长垣大道交叉口北
30	19	城东片区	100	至德路与南京路交叉口东南
31	19	城东片区	100	至德路与龙逄大道交叉口西南
32	19	城东片区	300	怀德路与南京路交叉口西北
33	25	城南片区	300	宏力大道与纬二路交叉口西北
34	25	城南片区	300	民德路与纬三路交叉口西北
35	28	城南片区	600	桂陵大道与纬四路交叉口东南
36	28	城南片区	150	纬五路中段
37	28	城南片区	250	纬九路中段，初中南侧
38	28	城南片区	100	纬九路中段，小学北侧
39	28	城南片区	100	纬九路与华豫大道交叉口东北
40	28	城南片区	550	阳泽路与经五路交叉口西南
41	29	城南片区	100	纬十路东段九年一贯制学校南侧
42	29	城南片区	150	纬十三路中段九年一贯制学校西侧
43	29	城南片区	150	纬十四路何寨沟西侧
44	30	城南片区	150	巨人大道与纬十四路交叉口东南
45	30	城南片区	100	华豫大道与纬十八路交叉口东北，医院南侧

第18条片区路内停车场布局：

表43长垣县中心城区路内公共停车场布局方案汇总表

序号	停车分区	路内公共停车泊位
1	100	50
2	1900	1600
3	450	350
4	1150	800
5	300	200
合计		3900

第19条路内停车场布局：

表44长垣县中心城区路外公共停车场布局方案

序号	停车分区	交通小区	路名	路内停车泊位	停车位置
1	城北片区	1	崇礼路	100	双侧
2	城西片区	2	科教路	100	靠东单侧
3	城西片区	3	华瑞路	100	靠南单侧
4	城西片区	4	凯杰路	100	靠南单侧
5	城西片区	5	向阳路	150	靠东单侧
6	城西片区	5	华垣路	150	靠北单侧
7	城西片区	6	兴华路	150	靠东单侧
8	城东片区	8	蒲西街	100	靠西单侧
9	城东片区	9	小康路	100	靠东单侧
10	城东片区	10	南京路	150	双侧
11	城东片区	11	警民路	150	靠北单侧
12	城东片区	12	内环路	150	靠外单侧
13	城东片区	14	师专路	150	靠西单侧
14	城东片区	15	工农路	100	靠东单侧
15	城西片区	16	凯杰路	200	靠南单侧
16	城西片区	16	文武路	200	靠南单侧
17	城东片区	17	向阳路	200	靠东单侧
18	城东片区	17	安仁街	200	靠西单侧
19	城东片区	18	30m路	200	双侧
20	城东片区	19	匡城路	200	靠北单侧
21	中部片区	22	修德路	150	靠北单侧
22	中部片区	22	20m路	150	靠西单侧
23	城东片区	24	师专路	200	靠西单侧
24	城南片区	25	纬三路	150	靠北单侧
25	城南片区	26	纬四路	150	双侧
26	城南片区	27	30m路	150	双侧

第五章建筑物配建停车标准

第20条停车配建指标确定原则：

1. n保持指标的前瞻性和一定的超前性

2. n提高配建指标的系统性和可操作性

3. n体现配建指标的区域差别化

4. n体现配建停车设施的主导地位

第21条停车配建指标区域划分：

1. 一类区：包括整个城东片区以及城西片区、中部片区的东部，包含了主要的现状建成区。区域内居住密集，政府行政机关、主要商业设施集中，各种功能用地开发强度大，用地较为紧张，因此适度控制停车设施建设，通过需求管理控制机动车出行总量，积极发展公共交通，以减少污染，优化城市生态环境。

2. 二类区：包括城西、城南片区的工业及附属生活区，这些地区较核心区用地、居住、就业没有那么集中，增加社会公共停车场难度也相对较小，尽可能满足停车需求。

第22条停车配建指标建议值：

表 51  长垣县停车配建指标建议表

性质	分类	单位	二类区	一类区
住宅	130平米以下	户	1	1.2
	130平米以上	户	1.5	2
工业	厂房	百平米建筑面积	0.2	0.4
	仓储区	1000m2	0.5	0.8
文体设施	体育场馆	百座位	3	5
	影剧院、会议中心	百座位	3	5
	展览馆	百平米建筑面积	1	1.2
	博物馆、图书馆	百平米建筑面积	0.8	1
办公	行政办公	百平米建筑面积	1.2	1.5
	其它办公	百平米建筑面积	1	1.2
医疗设施		百平米建筑面积	1	1.5
教育	大中专院校	百师生	2	3
	中小学	百师生	1.5	2
商业	大型商场	百平米建筑面积	0.8	1
	大型超市、购物中心	百平米建筑面积	1.2	1.5
	综合市场、批发市场	百平米建筑面积	0.8	1.2
	配套商业设施	百平米建筑面积	0.8	1
餐饮		百平米建筑面积	1	1.5
娱乐中心		百平米建筑面积	2	3
宾馆	三星及其以上	客房	0.5	0.8
	普通旅馆	客房	0.3	0.5
游览场所	风景区	公顷	1.5	2
	公园	公顷	5	8
交通枢纽	火车站	千旅客设计量	3	3
	汽车站	千旅客设计量	3	3

说明：1）新建、改建、扩建建筑物，应按照本标准配建或增建机动车停车位；

2）住宅地下泊位大于60％，小于90％，保证至少10％的地面临时泊位和访客泊位；商业建筑地下泊位比例需大于70％。

表 52  长垣县非停车配建指标建议表

性质	分类	单位	配建标准
住宅	商品房	户	1.5
	保障房	户	2
文体设施	体育场馆	百座位	20
	影剧院、会议中心	百座位	20
	展览馆	百平米建筑面积	2
	博物馆、图书馆	百平米建筑面积	2
办公	行政办公	百平米建筑面积	1
	其它办公	百平米建筑面积	2
医疗设施		百平米建筑面积	6
教育	大中专院校	百师生	80
	中小学	百师生	80
商业	大型商场	百平米建筑面积	8
	大型超市、购物中心	百平米建筑面积	8
	综合市场、批发市场	百平米建筑面积	8
	配套商业设施	百平米建筑面积	10
餐饮		百平米建筑面积	5
娱乐中心		百平米建筑面积	5
宾馆	三星及其以上	客房	0.2
游览场所	风景区	百平米游览面积	0.2
	公园	百平米游览面积	0.4
交通枢纽	火车站	高峰小时100客流量	0.5
	汽车站	高峰小时100客流量	0.5

说明：1）配建非机动车停车场应设在基地红线内，不得占用人行道；

2）住宅类建筑非机动车宜结合单体建筑布置，方便使用。

第六章停车产业化发展

第23条公共停车场近期建设计划：

1. 允许规划用地适度综合开发

2. 出台相关鼓励政策，实现投资主体多元化

3. 加强经营管理机制建设，推动停车产业化发展

4. 完善停车收费政策

5. 结合本地实际，推广机械式立体停车库的应用

第七章近期建设计划

第24条公共停车场近期建设计划：

表 61  长垣县公共停车场近期建设

序号	交通小区	停车分区	停车泊位数	位置
3	3	城西片区	150	德邻大道与华垣路交叉口西北
24	18	城东片区	100	匡城路与城大路交叉口东北
26	19	城东片区	150	南京路与长垣大道交叉口北
27	24	城东片区	300	凯杰路与师专路交叉口西南
28	19	城东片区	100	南京路与长垣大道交叉口北
29	19	城东片区	100	龙逄大道与长垣大道交叉口北
30	19	城东片区	100	至德路与南京路交叉口东南
31	19	城东片区	100	至德路与龙逄大道交叉口西南
32	19	城东片区	300	怀德路与南京路交叉口西北
36	28	城南片区	150	纬五路中段
37	28	城南片区	250	纬九路中段，初中南侧
38	28	城南片区	100	纬九路中段，小学北侧
39	28	城南片区	100	纬九路与华豫大道交叉口东北

第25条路内停车场近期建设计划：

表 62  长垣县路内停车场近期建设

序号	停车分区	交通小区	路名	路内停车泊位	停车位置
5	城西片区	5	向阳路	150	靠东单侧
6	城西片区	5	华垣路	150	靠北单侧
7	城西片区	6	兴华路	150	靠东单侧
9	城东片区	9	小康路	100	靠东单侧
10	城东片区	10	南京路	150	双侧
12	城东片区	12	内环路	150	靠外单侧
15	城西片区	16	凯杰路	200	靠南单侧
16	城西片区	16	文武路	200	靠南单侧
17	城东片区	17	向阳路	200	靠东单侧
18	城东片区	17	安仁街	200	靠西单侧
23	城东片区	24	师专路	200	靠西单侧

第八章实施保障与建议

第26条实施保障与建议：

1. 成立全县性的停车管理机构，统一协调停车设施的规划、建设、管理工作。

2. 出台相应的政策，引导停车事业的健康发展。

3. 加强路内停车管理，制定合理的路内、路外停车收费标准。

4. 大力引进高科技技术，加强停车设施的信息化、自动化建设和管理。

5. 使用自动化的停车管理设施。

第九章附则

第27条本规划由规划文本、规划说明书、规划图集组成，规划文本、规划图集具有同等法律效力。

第28条本规划的解释权属于长垣县人民政府城市规划行政主管部门，由长垣县人民政府负责组织实施。

第29条本规划一经批准，任何单位和个人未经法定程序无权变更。确需调整时，必须征得市规划行政主管部门同意，经原批复部门批准。

第30条本规划自批准之日起生效。